兩年來(lái)，浙江省質(zhì)監部門(mén)按照《浙江省計量監督管理條例》和《浙江省政府關(guān)于加強計量工作的意見(jiàn)》等條例規定要求，實(shí)施打破區域限制、優(yōu)化簡(jiǎn)化流程、實(shí)施網(wǎng)絡(luò )報備等改革措施，簡(jiǎn)化計量校準市場(chǎng)進(jìn)入備案制度，明確計量校準機構在省內相應的一家備案機關(guān)備案后，即可在全省范圍開(kāi)展校準業(yè)務(wù)，明確機構備案不需提交計量檢定員證，啟用計量校準機構網(wǎng)上備案系統，覆蓋全省備案機關(guān)，實(shí)現省內外計量校準機構“網(wǎng)上操作、足不出戶(hù)、證書(shū)到家”。這些措施有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，兩年來(lái)已備案的省內外計量校準機構達到99家，從業(yè)人員約3000人，建立計量標準約2000項，校準能力約450項。在浙江從事計量校準活動(dòng)的主體既有傳統的計量事業(yè)單位，也有新興的民營(yíng)企業(yè)，形成了百花齊放的市場(chǎng)局面，專(zhuān)業(yè)化的計量校準服務(wù)，為浙江打好“三強一制造”等轉型升級組合拳形成了重要支撐。

但是隨著(zhù)市場(chǎng)的繁榮，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為不規范的問(wèn)題也逐漸顯露，不僅影響校準市場(chǎng)的健康發(fā)展，也為制造業(yè)升級埋下了隱患。浙江省質(zhì)監部門(mén)組織的例行監督和專(zhuān)項檢查顯示，有部分機構未按照規定辦理備案手續，少數機構在備案內容發(fā)生變更時(shí)未及時(shí)向備案機關(guān)報備，有的雖然已取得校準實(shí)驗室認可資質(zhì)，但是未建立相應的計量標準;個(gè)別機構所用的標準物質(zhì)與計量標準考核證書(shū)不符或無(wú)法提供有效的標準物質(zhì)證書(shū)。有些機構為低質(zhì)低價(jià)搶市場(chǎng)，不惜觸碰法律法規底線(xiàn)，不區分用戶(hù)計量器具用途，將本應按強制檢定方式檢定的用校準方式替代，有些機構甚至弄虛作假，出假報告甚至賣(mài)假證書(shū)等。今年的監督檢查中發(fā)現，抽查到的校準機構90%以上均不同程度存在測量不確定度評定問(wèn)題。

浙江省質(zhì)監局計量處相關(guān)負責人表示，該局對于計量校準服務(wù)業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中出現的問(wèn)題十分重視，認為不能因為出現問(wèn)題就否認開(kāi)放市場(chǎng)的成效，強調要通過(guò)加強監管，強調行業(yè)自律等措施，確保市場(chǎng)服務(wù)行為做到規范、上等。

對于下一步行業(yè)健康發(fā)展，浙江省質(zhì)監局也提出了扶持和管理并舉的工作措施。要求在進(jìn)一步簡(jiǎn)化備案的前提下強化監管和行業(yè)自律。通過(guò)建立“雙隨機一公開(kāi)”抽查機制，組織開(kāi)展日常檢查、飛行檢查、專(zhuān)項檢查等監督檢查，充分運用大數據等各種有效手段，加大客戶(hù)方追溯倒查力度，提高執法檢查的針對性和有效性。推動(dòng)將計量信用記錄納入企業(yè)征信范圍。通過(guò)公開(kāi)計量校準機構備案、監督檢查以及投訴舉報處理信息，將嚴重違法機構列入黑名單并進(jìn)行公開(kāi)曝光，形成激勵守信、懲戒失信機制。與此同時(shí)，浙江省質(zhì)監局依托浙江省計量測試學(xué)會(huì )籌建浙江省校準機構行業(yè)自律組織，通過(guò)開(kāi)展校準機構誠信自我聲明活動(dòng)，引導各成員遵守誠信計量準則，自覺(jué)規范計量行為，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

趙孟進(jìn)說(shuō)，為培育校準品牌，該局還將落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于加強計量工作的意見(jiàn)》的扶持政策，積極支持校準機構做強做大，在“十三五”時(shí)期培育10家左右誠實(shí)守信、服務(wù)優(yōu)良的計量校準服務(wù)品牌企業(yè)，力爭計量校準高技術(shù)服務(wù)業(yè)年均增長(cháng)率達到15%，計量校準測量能力達到800項。